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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给  不足的矛盾 突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。