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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需  要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。