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　　发展普惠托育服务，要充分
 调 动社会力量积极性， 而社会 
力
量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。