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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
 同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发 力，各扬其优势 、互补发 展、 合作共赢， 形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。