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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不  健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。