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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积 极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。