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　　其三，托育服务领域 
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规
机构游离于相关部门的监管
体系之外。