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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分 担  机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。