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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为 ，大多 数家庭在选择托

育机构时
 都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。