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　　其三，托
育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为
，
大多数家庭在选择托育机构时 都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管  体系之外。