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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。