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　　 首先，
 托育服
 务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入  托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20  21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。