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　　 发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，
 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。