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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社 
会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。