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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构  开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。