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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提
 高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服 务等多
种方式，降低普惠机构 运营成 本。