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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往  面临高成本 压力，需要建立合理
的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员
张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。