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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质
 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部
门的监管体系之外。