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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。