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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。