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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成
 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。