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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而 社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社  会发展所研究
员张本  波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。