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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量  积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降
低普惠机构
运营成 本。