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　　发展 普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力度

，提 高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。