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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进 一 步降  低普惠机 构开办成本；另一  方面，采取公建民
 营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。