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　　其 三 ，托 育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮
 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部
门的监管体系之外。