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　　发展普惠  托育  服务，要充分调动
 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多  种方式，降低普惠机 构

运营成本。