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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助  、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成  本。