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　　其三，托
育服务  领域人才短缺，有效 监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关 注服 
务质量，包括机构资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之
外。