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其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包
括机构资质、师资
水 平、
内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相
关部门
的监管体系  之外。