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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。