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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入
托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底 
，我国
每千人 口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4
.5个的目标尚存很大差距。