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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环

境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。