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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差

距。