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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护
内容 等，但
在现实 中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。