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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研
究院社会
 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另 一方面 
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营 成本。