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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量， 包括机
构资质、师资 水平、内外环境 
、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不

齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。