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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全。黄 绮认为，
大

多 数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 
实中，各托育机

构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。