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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年 
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03

个
，距离“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很
大差距。