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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系  之外。