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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非 正规机构游 离于相关  部门的监管 体系之外。