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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关 注服 务 质量，包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。