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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 
构运营成 本。