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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

研究 员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。