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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据  显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“

十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。