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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机

构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。