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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高  托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。