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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十 四 五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。