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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建
立
合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研 究员张本波提出， 
一方面，要
加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖 
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。