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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机  构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。